继2011年6月出台“国八条”后，近日国务院又出台《国务院办公厅关于促进物流业健康发展政策措施的意见》（下称“国九条”）。

　　“国九条”从税收、土地、交通、管理体制、设施资源等其他八个方面对物流业给予扶持。而营业税有望统一按3%征收，无疑是“国九条”最引人关注的内容。

　　“我们已经在执行3%的营业税。”昆明圆通快递公司负责人陈金林说。他的说法，在云南省快递业协会得到证实。协会秘书长陈国柱说：“从2008年开始，快递行业就在按3%的税率征收营业税了。”全省快递业，特别是民营快递企业，面临规模小、投资少、经营能力低、抗风险能力弱等主客观的问题和困难。为使全省快递业做大做强，2008年8月，协会向云南省地税局提交了《关于快递服务业执行邮政业营业税优惠政策的请示》。之后，全省快递业开始按“邮电通信业”税目，依3%税率征收营业税。所以光从营业税统一按3%征收这一项来说，对全省快递行业的影响并不大。

　　不过，陈国柱认为，从整体上看，“国九条”对快递企业而言，确实是一个不折不扣的好消息。同时，其贯彻落实还需要省市政府制定具体实施细则。

　　“‘国九条’从政策上进行支持，对整个快递行业的发展必然有好处。”陈国柱表示。因为，除税收外，“国九条”还从土地、交通、管理体制、设施资源等其他八个方面对物流业给予扶持。以交通为例，快递业关系千家万户，但运送快件的车辆在城区却面临通行、停靠这两个难题。“送一件货就是两、三分钟的事情，但一停就是200元的罚款，只有开到停车场里面。不仅增加了停车费、人力成本，还降低了送件效率，影响服务质量。”陈金林说。  

　　针对目前直接影响快递企业发展的头等问题——作业场地，“国九条”也提出，在加强和改善管理、切实节约土地的基础上，加大土地政策支持力度。科学制定全国物流园区发展专项规划，提高土地集约利用水平，对纳入规划的物流园区用地给予重点保障。

　　从云南省快递业协会了解到，目前，快递企业一般租用民房作为作业场地，不仅场地狭小、房屋简陋、进入场地道路不畅，而且不稳定，有的企业两年内搬了四次家。“国九条”出台，让快递企业盼望已久的固定的“家”有了政策支持。目前，昆明快递园区建设的前期工作正在推进中。