
十一五期间,中国大陆推动「物流业调整和振兴规划的通知」,希望扩大内需市场对于物流产业的需求,2013年中国物流市场规模达3.9兆人民币,较2005年成长2倍。
然而,中国物流与采购联合会指出,中国的物流成本占GDP的18%,明显高于其它国家,对于中国大陆扩大内需政策的推动将形成负面影响。今年10月中国提出「物流产业发展中长期规画」中可以看到,对于物流产业发展首重物流成本的降低,以及物流产业的升级。
对于降低物流成本、提高物流运送效率及扩大物流市场布局,中国将从基础建设、科技支持、企业发展等方向调整:
1.基础建设
目前中国积极在物流园区建设货运枢纽站,希望解决中国幅员辽阔的问题;另一项要解决的部分,是中国各省份间公路收费机制,希望建立更透明化的收费系统,减少不必要的收费;在区域布局部分,特别着重跨区域集成,如长江经济带、一带一路的发展,未来在面向中亚、南亚及西亚等地物流节点城市,将受到重视。
2.科技支持
中国目前物流产业信息系统仍不成熟,在农村地区及大宗原物料配送部分,往往出现运送信息不对称,造成物流配送效率不佳的问题。
因此中国政府鼓励推动自有定位系统,包括北斗导航并配合云端运算、巨量资料应用,强化中国大陆物流信息系统;重视对于特定货品的装备研发建立自有技术方向,如冷冻食品、医药、机械、汽车与危险化学品等,同时发展标准化与专业化的公路货运车辆,逐步汰旧式板车型货车,提高货品的保存度。
3.企业发展
由于中国过去在物流产业的发展专业性比较不足,因此许多企业都成立自有物流体系。目前多以中小型企业为主,所以在物流中长期规划中,大陆政府鼓励物流企业透过参股、控股、并购与联盟等方式进行集成,形成更具规模物流厂商,并促使中国的物流体系能与制造业企业分离,朝更专业的方向发展。
就中国物流中长期规划的推动来看,除了持续在物流园区建设、制造业物流及海陆空交通的物流集成体系,电子商务、农产品及资源回收为新的推动方向,随著中国电子商务快速发展,完善的物流体系可有效推动电子商务发展,更是中国以信息消费来扩大内需的重点。(本文作者为资策会MIC执行ITIS计画产业分析师)