编者按：物流行业作为承载区域间物资流动的纽带，对于各行各业发展，起着极为重要的作用。在陶瓷行业中，原材料的运输、陶瓷成品的运输，无不与物流有着紧密的联系。随着《公路安全保护条例》7月1日的正式实施，其中的限载规定对于几乎100%以超载来减少成本、牟取利润的物流业来说，只不过是把《条例》所带来的成本增加的影响转移到了企业的头上而已。在整个陶瓷环境大市场本身就举步维艰的当下，物流成本的增长对于企业来说，又是一场“雪上加霜”的灾难。近日，记者走访了各大陶瓷产区，通过解读《条例》带来的影响，探寻在高物流成本下的企业生存之道。
（一）、解读《条例》：《公路安全保护条例》正式实施 加大超载惩治力度
7月1日，国务院第593号令颁布的《公路安全保护条例》(以下简称《条例》)正式开始施行。《条例》的颁布施行，在我国公路发展史上具有里程碑意义，标志着我国公路安全保护工作迈上规范化、制度化、法制化的新台阶。《条例》作为我国第一部专门对公路保护进行规范的行政法规，全面构建了公路保护的各项法律制度。它的颁布施行，对于依法保障公路路网有效运转，更好地发挥公路在国民经济发展、社会主义新农村建设以及人民群众安全、便捷出行方面的作用，具有十分重要的意义。
《条例》出台加大公路安全保护力度
公路作为国家重要的基础设施，同时也承担着促进国家综合运输体系发展的重要任务。公路建设的重要性早已深入人心，“要想富、先修路”等口号更是耳熟能详。改革开放以来，特别是近十年来，我国公路建设取得了显著成就。截至2010年底，全国公路总里程达398万多公里，其中高速公路达到7.4万公里。公路事业的快速发展为我国的经济社会发展发挥了重要作用。
在公路建设大发展的同时，各类破坏、损毁公路及附属设施的现象时有发生，既影响公路的完好和正常使用，又危及交通安全。针对公路保护方面的突出问题，完善相关的法规制度并严格执行，切实把国家花巨资修建的公路保护好、利用好，已成为一项重要而紧迫的任务。有必要认真总结经验，制定公路安全保护的专门行政法规，充实和细化公路法所确立的公路安全保护方面的基本制度，为公路安全保护提供更有力的法制保障。
早在1997年，国家就出台了《公路法》，但随着经济社会的发展，新形势、新情况不断出现，新经验也不断得到总结，尤其是近年来卓有成效地开展车辆超限治理以及公路突发事件的应急处置，探索出了许多公路安全保护的新机制、新举措。因此，及时出台《公路安全保护条例》，巩固公路安全保护的新经验十分必要。
制定《公路安全保护条例》是要全面构建公路安全保护的法律制度，依法保障公路的完好、安全和畅通，提供更加便捷、高效的公共服务，使广大人民群众能够更好地享受公路事业发展的成果。2007年，国务院将《条例》列入需要抓紧研究、待条件成熟时提出的立法项目。2008年和2009年列入重点立法项目。2011年3月7日，国务院总理温家宝签发国务院令，颁布了《公路安全保护条例》，自2011年7月1日起正式实施。
1年超限3次将被停运 强行冲卡扣车并罚款3万
超载超限由来已久，一直是公路管理中的“顽疾”，而且违法超限运输危害极大，是最为严重的公路“杀手”。但是相关管理部门在很多时候对此监管并不是很严，特别是在一些物资较为紧缺的情况下，放宽绿色通道的荷载尺度也是家常便饭。
作为车辆超限治理的一项重要措施，《条例》首次以行政法规的形式在源头治理方面加强了监管。《条例》明确规定了车辆生产、销售企业的法律责任，规定车辆生产、销售企业只能生产、销售符合道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值等国家机动车安全技术标准的车辆;对不符合标准的车辆，公安机关交通管理部门不予办理车辆登记;在货运站装载环节，规定道路运输管理机构应当加强对这些场所的监督检查，制止不符合国家有关载运标准的车辆出场(站)。
值得一提的是，《条例》规定，1年内违规超限运输超过3次的车辆驾驶人，由道路运输管理机构责令停止从事营业性运输;1年内违规超限运输超过3次的货运车辆，将被吊销车辆营运证;对1年内违法超限运输的车辆超过本单位货运车辆总数10%的运输企业，责令停业整顿，情节严重的吊销道路运输经营许可证。
针对于以前在治超过程中出现的暴力抗法、扰乱公路管理秩序、强行冲关等问题，新《条例》规定，若采取故意堵塞固定超限检测站点通行车道、强行通过固定超限检测站点等方式扰乱超限检测秩序，采取短途驳载等方式逃避超限检测的，将由公路管理机构强制拖离或者扣留车辆，并处3万元以下的罚款;指使、强令车辆驾驶人超限运输货物的，由道路运输管理机构责令改正，并处3万元以下的罚款。
进一步规范农村公路养护管理
维护公路的完好、安全、畅通是政府交通运输主管部门及其公路管理机构的职责，做好公路安全保护工作的出发点和最终目的是为广大人民群众提供方便、快捷、安全的出行条件。由此，《条例》明确了公路管理机构和有关部门对公路养护工程的及时公告和保畅义务，防止施工区域路段堵塞;并创新了行政许可的方式，建立了跨省大件运输联合审批机制，提高行政许可效率;加强路网运行监测，通过多种形式向社会发布公路出行信息等。
到2010年底，全国农村公路总里程达345万公里。为进一步加强农村公路保护工作，《条例》在行政法规层面首次引入了村道的概念，明确村道的管理和养护工作，由乡级人民政府参照本条例的规定执行，对《公路法》作了补充;另一方面，为防止超限运输车辆损坏农村公路，《条例》规定县级人民政府交通运输主管部门或者乡级人民政府可以根据保护乡道、村道的需要，在乡道、村道的出入口设置必要的限高、限宽设施。
为保障《条例》规定的公路安全保护制度落实到位，《条例》细化了行政处罚规定;完善了行政强制规定。主要是对扰乱超限检测秩序、损害公路且拒不接受调查处理等危害较大的行为规定了责令改正、扣留工具或车辆等行政强制措施。
（二）、前线观察：新条例再次推高行业成本
7月1日，新《公路安全保护条例》正式生效。由于国家对公路运输中的超限、超载现象的处罚力度加大，货车司机或者物流企业不仅面临高昂的罚款风险，而且还面临运营资质被取消的危险。因此，货车司机或者物流企业也不敢“顶风作案”，现在在公路上几乎看不到超限、超载的车辆。
由于公路运输基本上是按照运输货物的吨位计价，在运载量突然减小以后，如果按照新条例实施之前的运价计算，车主就无利可图，甚至亏本。所以，车主纷纷上调运价。根据记者对物流和陶瓷企业、上游供应商、市场经销商的多方调查结果来看，在新条例实施以后，陶瓷行业运输成本再次被推高，公路长途运输成本的涨幅在20%左右，短途运输成本涨幅高达30%-40%。
陶瓷企业的生产成本和物流成本密切相关，物流成本的大幅增加，无疑会推高陶瓷企业的生产成本。陶瓷行业继前不久的化工原料涨价风波之后，再次面临新一轮的涨价风波。
新条例下 涨声不断
据永坤色料夹江办事处经理骆帆介绍，在新条例实施之前，从山东到夹江的运输费用每吨在650元左右;在新条例实施之后，从山东到夹江的运输费用每吨已经涨到800元左右，涨幅超过20%。永坤色料在之前已经预料到新条例实施将大大增加企业的运输成本，在6月份的时候已经对产品价格进行了上调，上调的价格区间正好抵消了上涨的物流成本。根据记者从四川万达物流公司了解到的信息来看，在新条例实施之前，从四川境内的夹江县到南充市的汽运成本每吨在120-130元之间;在新条例实施之后，从夹江到南充市的汽运成本上涨到每吨160-170元之间，涨幅超过30%。
在江西，江西新景象陶瓷有限公司销售总经理熊斌告诉记者，以前从高安到湖南怀化每吨陶瓷产品的运费是在150/吨，最近每吨已经上涨50-60元。在湖南，湖南金达雅陶瓷有限公司销售总经理李新久也对物流成本的上涨表示担忧，他表示，《条例》的出台对于短途运输的影响很大，以前从岳阳到长沙的运费在50元/吨，现在已经上涨至65-70元/吨。而作为全国陶瓷生产的中心，佛山也未能幸免。捷士国际货运代理(深圳)有限公司高级销售主管刘秋香告诉记者，目前从佛山到深圳的物流运费已经增长了20%-30%，单托费用则至少提价50%。
陶瓷行业属于大进大出的行业，大宗原料运进陶瓷生产企业，大宗成品从生产企业运往经销商市场。这就决定了，陶瓷行业对物流环境的高度依赖，一方面行业要求物流有较高的便捷程度，另一方面要求廉价的物流方式拓宽产品的销售半径。
现在，大多陶瓷产品销售半径基本都保持在500公里范围内，这在陶瓷行业内几乎已经是一个不争的事实。佛山陶瓷企业在前几年纷纷外迁，佛山市政府“腾笼换鸟”政策的推动，也使得佛山的陶瓷企业能抢占优质原材料资源、降低产品的运输成本，这无疑也是陶瓷销售半径越来越小的原因之一。中国幅员辽阔、市场太广，在运输成本居高不下的情况下，物流线已经变成了很多陶瓷企业的生命线。
陶瓷产区 影响尤大
自《条例》正式实施后的几天内，记者在佛山明显感觉到公路上的陶瓷成品以及生产原材料的大货车比以前少了很多;在夹江县境内，以往陶瓷成品以及生产原材料的车辆交织的情况已经消失，在随后的几天内，在夹江境内能看到的大货车也是屈指可数，而且货车的载货量和往日相比是大大减少。据了解，在新条例刚开始实施的几天内，岳阳、淄博、高安等产区内运输陶瓷产品的货车数量也明显减少。捷士国际货运代理(深圳)有限公司高级销售主管刘秋香告诉记者，迫于超载重罚的威慑下，目前全国很多物流企业都进入了不愿出车的观望阶段。
7月正是全国陶瓷传统的销售淡季，不少企业在巨大的库存和资金压力下纷纷选择了停产，期待市场转好以后再进行生产。据了解，目前夹江产区闲置的产能已经接近四成，山东、江西、湖南等地停产率也非常高，随着销售市场的持续低迷，预计会有更多的生产线被迫关停。
淄博、晋江、夹江等陶瓷成熟产区，在产业配套能力方面已经逐渐开始衰退，生产所需的优质原材料基本上都需要从外地运入，甚至部分产区，在色釉料方面也是从外省运进，运输成本高昂。这也是很多产区的陶瓷销售范围正在逐步缩小的重要原因。例如夹江陶瓷产区，在历史上，夹江的销售半径最远曾经辐射到了东北地区，但是现在夹江陶瓷的销售范围基本上已经局限于西南、西北的西部市场，而西部市场份额的大部分又主要在川渝两地，川渝两地的市场份额现在已经占到了夹江陶瓷销售额的8成左右，销售半径缩水不少。
在新条例正式生效以后，让各产区的陶瓷企业更是雪上加霜，生存将更加艰难。煤炭、原料运输成本增加，企业生产成本上升，利润缩水。对于一些品牌度本身就不强的陶瓷产区，在成本上涨、竞争加剧的情况下，企业已经在微利的生命线上挣扎，已经难以从内部全部消化上升的成本，因此，企业要生存就必须提高产品的出厂价格。但是，在经销商方面，处于对产品价格的敏感，加上市场整体环境的惨淡，大多数陶瓷企业又不敢先涨价，担心客户丢失。据知情人透露，目前夹江的一些陶瓷企业已经处于苦苦支撑的境地，为了摆脱目前的困境，夹江陶瓷企业集体提价已经在酝酿之中。
“剩者为王”。依照目前整个陶瓷市场的状况和中国房地产业得整体环境来看，一些陶瓷企业在今年不利的大环境下很有可能面临生产线停了就再不能开启的局面，谁能坚持到最后，谁就是赢家。对于目前、淄博、湖南、夹江等地大面积停产的现象，也在预示着市场对各产区陶瓷企业基本功的“大阅兵”时刻已经到来。
据了解，在新条例实施之前，陶瓷产品都是超载运输，而且超载的比例通常都在50%左右。一辆核载30吨的货车，经常都是运载45-50吨的产品。有的货车司机坦言，搞运输不超载就赚不了钱。在新条例实施以后，货车司机基本上不敢超载，所以就只有提高运输价格。商家生意清淡，又面临运输价格猛涨的困境，所以只要不是急需货源的商家都不会在这段时间大量进货。记者在走访夹江的瓷都市场的时候了解到，商家两、三天不开张已经是常有的现象。
（三）、应对之策：企业强化“内功” 应对市场风云
古之“江湖”变化，风云莫测。少林、武当屹立江湖百年不倒，为其根基深厚、以信义取“江湖”。今之陶瓷市场亦如“江湖”，变化莫测。陶瓷企业要在更加激烈的市场竞争中坚如磐石，为其“内功”深厚，技术和人才、管理和营销、资金和规模等必须实力高人一筹方可。
金融风暴、房产调控、银根缩紧、原材料、能源价格、工人工资上涨等等，在近年陶瓷行业经历了一次又一次的“风暴”洗礼。随着7月1日《公路安全保护条例》正式生效，陶瓷行业物流成本迅速拉高，陶瓷企业再次面临成本上升的压力和考验。“华山论剑”，企业实力昭然若揭。
品牌之力 在点滴之间
今年陶瓷市场大环境不尽如人意，有的产区大面积停产、有的企业生产线关闭。目前，还在保持运转的大多数陶瓷企业也是度日维艰。但是，同样的环境下，也有的品牌企业产品供不应求，销量积极升高。品牌对于企业成长的作用，可见一斑。
但是，陶瓷行业品牌企业的成长之路也并非一帆风顺，马可波罗是十年磨一剑，鹰牌陶瓷也经历了凤凰涅槃的阵痛。今天，这些行业的领军企业在“寒冬”中经受住了考验。我们反观这些品牌的发展之初，无不是苦练“内功”，在产品质量、技术研发、营销体系构建、渠道建设、售后服务体系等每一个环节都进行了很大的投入和磨练。
现在，很多企业(企业规模从产品销量几千万到几个亿不等)都在提倡品牌建设，为产品注入文化内涵，提高产品的附加值。企业普遍认识到了品牌的力量，希望走上品牌发展之路，这无论是对整个陶瓷行业发展还是企业自身的发展来讲,都未尝不是一件好事。不过，也有不少企业是将品牌当做“蘑菇”来培养，投入要少、见效要快，这就背离了品牌发展的客观规律。
企业要发展必须要脚踏实地，品牌的道路没有捷径可以走。建陶航母新中源陶瓷集团， 以“脚踏实地，做好瓷砖”的理念，不断改革创新，经过多年发展终于实现全国十大产业布局;马可波罗陶瓷在发展中一直坚持以产品为主，花大力气在新产品、技术的研发上，每年可以开发出几十个系列，多达500多个新品。众观在消费者心目中占据了很大比重的陶瓷品牌，无不是从基础抓起，在沉淀中厚积薄发，才能抵御可能存在的市场风险。
反观之，陶瓷行业内还存在这样一种现象，有的企业展厅装修得不错、品牌故事编撰得以假乱真、画册做得很精美、产品包装比较高档、销售员着装统一整齐，但是企业生产设备和技术落后、产品质量不稳定、终端市场没有形象、对经销商和消费者的承诺落不到实处。这样的企业也只是徒有品牌的虚名，在疲软的市场考验中不堪一击。而且，这也是无益的增加了企业的成本。
企业定位要准确
通过在世界上成功品牌的发展历程来看，品牌的价值是可以无限发展壮大的，但是品牌的道路是将有着一番曲折与艰辛。现在企业要打造一个品牌需要付出的成本和前几年企业打造一个品牌需要付出的成本相比较，在世界经济被“乌云”包围的大环境下，势必将比以前做出更大的努力。而且，品牌建设的过程也是一个价值取舍的过程，企业要舍弃很多眼前的利益，至少需要几年时间的坚守。因此，企业在建设品牌的时候，要考虑到自身的实力、愿不愿意和能不能做长期投入的打算。
客观地讲，现在大多数的陶瓷企业已经错过了打造品牌的最好时机，以及不具备打造品牌的实力。在目前这种疲软的市场大环境下，企业必须脚踏实地，结合自身的实际，寻求生存之道。企业要明确自己的优势在哪里，市场在哪里，精耕细作，力求在细分市场占有一席之地。
企业没有能力做品牌，那就只有集中精力把产品做好，在生产的各个环节上严格把关，提高产品的优等率。同时，企业要进行精细化管理，在原材料采购、库存管理、员工队伍建设等力所能及的事情上做好，把产品的生产成本降到最低，依靠产品的性价比优势，赢取市场。社会经济在发展，社会整体消费水平在提高，人们对产品的品质要求也会越来越高。比如，在四川乡镇市场的水晶砖市场份额在下降，玻化砖的市场份额在扩大，这说明人们的消费观念也在变化。企业在条件具备的前提下，应该在设备、技术、工艺等方面进行投入，升级换代，不断地提高产品品质，适应市场的变化。
中国的市场很大，地区发展很不平衡，这就决定了中低档产品还有很大的市场空间和很长的生命周期。但是，低档并不等于劣质，如果企业一味追求产品低成本，忽视了产品质量，只会逐渐的丧失客户，最终死得更快。
产区发挥比较优势
同样质量的产品在不同的产区，企业的生产成本却不一样。一些佛山的私抛厂、山东的企业产品通过集装箱运输到夹江产区的价格，比一些当地的抛光砖企业的产品出厂价还要低。这和当地的产业配套能力是密切相连的。佛山、淄博产区的产业配套能力远远高于如夹江产区这样配套差的产区，前者生产所需的原材料、色釉料大多数是就近解决，而后者多数需要从外省运入，一来一往两者的生产成本也就大相径庭。
同时，在设备、技术、工艺、设计等诸多方面每个产区的实际情况也不相同，这也是导致同样质量的产品在不同的产区生产成本不一样的重要原因之一。不过，每个产区都有一定的自身优势。特别是在运输成本增加之后，每个产区企业的销售辐射半径会进一步减小，产区的区位优势也会上升。
比如，夹江产区目前在抛光砖生产这一块并不占优势，但是在釉面砖产品上占据一定的优势。而且由于夹江的地理优势，在辐射川渝两地的大部分二三级和乡镇市场方面占有先天优势。和佛山产区相比，夹江在天然气、人力、土地等方面的价格还是要优惠一些。因此，夹江产区应当扬长避短，尽量把销售渠道下沉，广布网点，巩固自己在川渝两地二、三级市场和乡镇市场的优势。